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陕西理工学院仪器设备采购可行性论证暂行办法
2014-05-16 11:35   审核人:   (点击: )

关于印发《陕西理工学院仪器设备采购可行性论证暂行办法》的通知

各教学单位、各部门:

   《陕西理工学院仪器设备采购可行性论证暂行办法》已经学校研究审定,现予印发,请遵照执行。

特通知。

    附件:陕西理工学院仪器设备采购可行性论证暂行办法

                                    陕西理工学院

                               2014年4月29日

 

陕西理工学院仪器设备采购可行性论证暂行办法

陕理工校发[2014]65号

    根据《政府采购法》、《高等学校仪器设备管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《关于进一步规范省属高校、医院政府采购工作的通知》等有关规定,确保我校仪器设备采购符合政府采购相关规定,公开透明、科学规范、高效快捷的推进我校采购工作,特制定本办法。

    第一条  仪器设备采购可行性论证的范围

    1.仪器设备采购项目在立项前必须进行市场调研和可行性论证。项目中含有大型精密仪器设备的,必须对每一种设备进行单项论证,论证资料作为项目论证报告的附件。

    2.大型精密仪器设备的范围为:

   (1)单台(件)价格在10万元以上的教学、科研用仪器设备;

   (2)单台(件)价格在10万元以下,但属于成套购置或需配套使用,整套价值在10万元以上的教学、科研用仪器设备;

   (3)单台(件)价格在10万元以下,但属于从国外引进作为二级以上(含二级)计量、校验标准使用的教学、科研仪器设备;

   (4)项目预算中累计金额在5万元以上的教学、科研、管理用计算与应用软件。

    第二条  仪器设备申购单位可行性论证及市场调研报告

    3.由项目申购单位牵头,项目负责人负责,组织3—5名专家,在充分调研、论证的基础上编写可行性论证及市场调研报告,具体要求如下:

   (1)每一种仪器设备参考的品牌不少于三个,其性能均能满足使用要求,价位为同档次的产品(价位最高的与最低的相差在20%以内);

   (2)仪器设备技术参数在满足使用要求情况下不能是唯一性,必须同时满足三个参考品牌,为三个参考品牌共有参数,不应带有倾向性、排他性;关键的、特别需要的参数、性能要求必须说明理由;

    (3)大型精密仪器设备的购置,按《陕西理工学院购置大型精密仪器设备可行性论证及市场调研报告》要求如实、全面填写,如有关栏目所述内容较多,表后可另附三个所推荐品牌仪器设备主要技术参数;

    4.申购单位调研后认为是“单一来源”的仪器设备,可不提供三个品牌,但必须按照政府采购“单一来源”报批,按“单一来源” 采购流程进行购置。“单一来源”采购流程为:学校上报→网上公示→接受社会质询→组织专家论证→无异议后批准、执行。

    第三条  仪器设备采购方案的审定

    5.仪器设备采购方案及其包含的大型精密仪器设备申购的审定由项目经费主管部门负责,国资处等部门参于,对建设单位提出的项目采购方案进行审定。主要审查建设方案市场调研、咨询论证是否充分,方案中大型精密仪器设备是否存在不必要的重复购置,上报材料是否符合政府采购相关要求等。

    6.采购方案审查通过后,经费主管部门方可批准实施方案;如方案未获通过,建设单位再行调研,重新调整方案后再行审定;对于可行性论证及市场调研报告不符合要求的方案不予审定;对于采购方案两次审查未通过的,项目经费另作调整。

    第四条  仪器设备采购的专家审核论证

    7.采购实施方案由国资处负责,按照政府采购有关要求,邀请专家进行技术指标审核论证。审核论证按照建设单位提交的调研论证资料、仪器主要使用方向、主要技术要求、经费预算情况、市场状况等,对仪器设备招标所需的技术要求、主要技术参数等是否具有唯一性、倾向性、排他性进行审核,提出修改意见。审核结论经建设单位修改、确认后作为招标依据。

    8.专家论证小组认为项目中的大型精密仪器设备市场调研不够充分、方案不够科学的,国资处也可通过网上发布征询公告、邀请厂家或代理商介绍设备情况、组织人员到有关院校或科研院所做进一步市场调研,对原方案进行修正、补充后,完善方案,改进选型,修改主要技术参数。

    9.对于在政府采购中两次废标的项目,采购计划作废,项目经费调作它用。

    第五条  有关纪律要求

    10.仪器设备采购实行项目负责人及相关人员终身负责制。对因项目负责人及相关人员疏漏、失误等原因而给学校造成重大损失的,追究当事人渎职责任。

    11. 项目负责人及相关人员在调研、论证、采购、验收等过程中要严格按政府采购有关要求进行,不得营私舞弊、刁难厂家、收受贿赂,违者追究当事人的违法违纪责任。

    第六条  本办法自发文之日起执行,有效期至2019年4月底。

 

 

 

 

 

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